每月10元津贴35年没涨：提升医务人员待遇亟不可待！

        薪酬待遇，一直是医护人员十分关心的问题，也是近些年两会的热门话题之一，这不，2020年的两会，也不例外。

图片来源：九三学社

        据悉，今年的两会中，便有代表提出，医务人员的工资应参照当地公务员，并给予职称津贴、岗位津贴。

        所谓的职称津贴，其实也不是啥新鲜东西，警察同志们就享有警衔津贴，故而有代表提出参照警衔津贴来制定医务人员的职称津贴；而岗位津贴则分为普通岗和高风险岗，调离临床岗位则自动取消。

        尽管提案看起来十分美好，但是提案毕竟还只是提案，从有诉求到政策落实，始终还是有一段漫长的路要走。

        这些年，一些医务人员盼望的津贴提高「仍在路上」

        尽管年年提案涨津贴，但是医务人员的一些津贴标准却多年未曾有过改变。

        举个例子，护士们的护龄津贴，从标准制定以来，已有35年未曾改变。

        1985年，党中央、国务院下发《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》，加发护士工龄津贴，以鼓励广大护理人员长期从事本职业。

        根据《卫生部关于护士工龄津贴的若干规定》中提到的标准，从事护理工作满5年不满10年，每月3元；满10年不满15年，每月5元；满15年不满20年的，每月7元；满20年以上的，每月10元。

图片来源：《卫生部关于护士工龄津贴的若干规定》

        10元在当时可不是小数目，大概是工资的20%，而放在今天，就显得可有可无了。不得不说，护龄津贴着实有待提高。

        然而，当我们以「提高护龄津贴」为关键词进行搜索时，我们会发现，至少从2012年起，就有医护人员提出应修改护龄津贴规定。

图片来源：九三学社

        2015年，护龄津贴标准实施的第30年，人大代表胡梅英提出，需调整津贴标准，调动护理人员积极性。

        2018年，银川市政协十三届二次会议上同样对这个问题进行了讨论，并对提案进行了回复。

图片来源：银川市人民政府

        当然，在2020年的两会，护龄津贴仍然是一个逃不开的问题。五年前就建议提高护龄津贴的人大代表胡梅英，在今年仍建议提高护龄津贴标准，稳定护士队伍。另一位人大代表胡春莲则建议将护士工资纳入财政预算、建立30年护龄激励机制。

        和护龄津贴类似的还有卫生防疫津贴。

        2004年，由人事部、财政部、卫生部联合发布的《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》中对卫生防疫津贴进行了规定：

        卫生防疫津贴由按月发放改为按工作日发放，标准分别为：一类每人每工作日9元，二类每人每工作日7元，三类每人每工作日5元，四类每人每工作日3元。

图片来源：《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》

        卫生防疫津贴标准执行的第16年，由于新冠疫情，国家才出台了新的标准，提高了卫生防疫津贴。

        根据文件规定，一类津贴：每人每月560元；二类津贴：每人每月450元；三类津贴：每人每月350元；四类津贴：每人每月260元。兼做两种类别以上工作时，只能就高享受一种类别津贴。享受津贴的人员工作变动后，津贴标准应及时调整或取消，调离本单位时津贴不随工资转移。

图片来源：《人力资源社会保障部、财政部关于调整卫生防疫津贴标准的通知》

        此时此刻，除了一句，「津贴津贴，让你涨涨不容易」，还能说些啥呢？

        新冠疫情下窘迫的医院与迟迟未发的津贴

        虽然政策出台了，但是具体的落实情况，大概又是另外一回事，特别是赶上了疫情，大家心里想必都有个数。

        因为疫情，病人数量下降，医院医疗收入减少，正常运营受到影响，当前许多医院都处在入不敷出的窘境之下。

        据国家卫健委统计信息中心发布的《2020年2月全国医疗服务情况》显示，受疫情影响，2月份，全国医疗卫生机构诊疗人次同比下降近4成，全国公立医院诊疗人次达1.2亿人次，与去年同期相比锐减47.1%。

图片来源：《2020年2月全国医疗服务情况》

        此前一项丁香园联合丁香人才的调研显示，截止至3月份时，全国超八成医务人员仍未收到补助，在收到补助的人员中，补助中卫生防疫津贴仅占5%。

图片来源：丁香园&丁香人才

        没钱，想发津贴，真不容易。

        困境还是契机？疫情是否能推动医务人员薪酬制度改革

        回到此前的各项两会提案，其根本目的还是在于提高医务人员的待遇。

        然而，当前医院收入主要来源是财政拨款和医院营收，而由于财政拨款较少，医院运营成本、人力成本全部来源于医院自收自支。

        有营收，才能发出工资，便是当前许多医院的真实写照。

        疫情之下，靠营收来支出员工工资的模式无疑受到了极大的冲击，虽然是困境，但也确实试一次医务人员薪酬制度改革的契机。

        毕竟医护要生存，医院要发展，改革，只能在路上。